禁止给留学生发签证?特朗普“正让中国科研再次伟大”!观点

来源:新智元 / 作者:zz / 2018-10-08 18:49
8月份,美国总统特朗普在一所私人高尔夫俱乐部举行的晚宴上,向企业高管们发表了关于中国的咆哮:“几乎所有来这个国家的学生都是间谍”。昨天,FT的一份报道又炸开了锅:特朗普

为什么受伤的总是留学生?

 

8月份,美国总统特朗普在一所私人高尔夫俱乐部举行的晚宴上,向企业高管们发表了关于中国的咆哮:“几乎所有来这个国家的学生都是间谍”。

 

昨天,FT的一份报道又炸开了锅:特朗普的团队正试图说服特朗普阻止所有中国学生到美国留学!

 

虽然特朗普最终否决了禁止中国留学生赴美留学的请求,但是这件事影响巨大:

 

自从去年12月白宫发布了国家安全战略,声称将“审查签证程序,以减少非传统情报收集者的经济盗窃行为”之后,中国留学生签证的议题就频频被提及,美国对STE M相关领域的外国学生限制明显。

 

此后,不断有各种部门的官员出来给中国留学生“泼脏水”,认为这个群体存在间谍活动,包括FBI局长Christopher Wray、白宫贸易顾问Peter Navarro等官员在内,不断呼吁对中国学生采取更严厉的行动。

 

于是,以前根本不会讨论的“禁止中国留学生”的议题,就这么被堂而皇之的推到了台面上。

 

取消赴美留学签证?提议虽被否决,但是情况不乐观

 

特朗普的幕僚们对中国留学生的问题关注已久。

 

这次FT报道的“禁止中国学生来美留学”事件,始作俑者是特朗普极右翼政治顾问Stephen Miller,他早在今年初曾试图让特朗普和其他高级官员废除那些在美国留学的中国公民的签证。

 

斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)

 

据报道,Miller表示,这一想法不仅可以打击间谍活动,还会给那些批评特朗普的精英大学带来麻烦。

 

Miller之所以敢向特朗普政府提出这个议题,原因在于去年12月官方发布的国家安全战略,其中就提到“审查签证程序,以减少非传统情报收集者的经济盗窃行为”。

 

这份国家安全战略中,强调了“三大纪律”:

 

保护知识产权:美国将减少敌对国外竞争者非法占用美国公共和私营部门的技术和技能知识。

 

在维护对投资者友好的氛围的同时,本届政府将与国会合作,强化美国外国投资委员会(CFIUS)职能,以确保其处理当前和未来的国家安全风险。美国将优先开展反情报和执法活动,以减少各种来源的知识产权盗窃,并将探索新的法律和监管机制以预防和起诉违规行为。

 

收紧签证程序:美国将审查签证程序,以减少非传统情报收集者的经济盗窃。我们将考虑限制来自指定国家的外国STEM学生,以确保知识产权不会转移给我们的竞争对手,同时承认招聘最先进的技术人员到美国的重要性。

 

提高认识:为防止盗窃敏感和专有信息并保持供应链的完整性,美国必须增加对我们对手的经济政策优先级的了解,并提高我们发现和击败他们实施经济间谍活动的能力。

 

而文中提到的“非传统情报收集者”之一,就是这次的焦点——留学生。

 

之后美国国务院将STE M领域的中国研究生的签证待遇从五年缩短为一年。

 

不过,Miller等人的提议最终被特朗普否决,但白宫贸易顾问Peter Navarro等官员仍在呼吁对中国学生采取更严厉的行动。

 

特朗普惹毛中国留学生:你说谁是“间谍”?

 

特朗普8月份的一句“几乎所有来这个国家的学生都是间谍”,更是让中国留学生群体愤怒不已,8月11日,有留学生在白宫请愿网站We the People上情愿,试图让特朗普出面澄清。

 

截止到目前,白宫请愿网站上的支持者只有5800多人。

 

目前,中国是美国的第一大留学生来源国。此前美国发布的《2017门户开放报告》,2016-2017学年就读于美国高等教育机构的中国学生增至35万人,在所有留美生源国中位居榜首。

 

中国教育部今年4月发布的最新统计数据,2017年中国出国留学人数破60万,其中一半以上是赴美留学。

 

根据美国国家科学委员的统计,截止2015年,在外国出生的、在美国拥有博士学位的个人,中国占了10.1%,其中,拥有科学和工程博士学位的人,中国占了22.4%(见下图)。

 

 

同时,伴随签证政策一起出现的还有对中国商务人员的限制:如果中国公民在美国商务部的一份需要更严格的审查的公司名单上担任研究人员或管理人员,那么他们将需要提供多个美国机构的特别许可才能获得签证。

 

特朗普总统正在帮助中国研究再次伟大

 

不久前,Fortune杂志也出了一篇报道,题为《特朗普总统正在让中国科研再次伟大》,颇为讽刺。

 

文章敏锐的观察到,中国的人才流失问题似乎已经成为过去式,大部分留学生在返回中国,其中一个重要的原因是薪水,另一个原因是特朗普。

 

在选择回到中国的研究人员中,可能更重要的一个影响因素是:中国的薪酬现在比美国要好得多。

 

根据中国科学院大连化学物理研究所8月发布的一则招聘启事,该所招聘的博士后研究员的薪水现在每年最高可达60万元人民币(约合87827美元),几乎是美国同一职位平均工资的两倍。

 

据《南华早报》报道,在过去几年中,大部分中国留学生在发达国家取得了高等学位,并在毕业之后选择留在那里。然而,到去年年底,超过83%的人已经返回中国,其中大多数是在2012年开始的五年内做出这一选择的。

 

彭博也做过一张归国人员趋势图:

 

根据今年3月泰晤士报高等教育发布的一份报告中所引用的一位中国教育官员的说法,十年前,七名中国留学生中只有一名选择回国,但如今七个人中有六个中国留学生都选择返回国内。

 

除此之外,近期中国大学的改善也是另一影响因素,中国大学的世界排名日益提升。中国科学院最近表示将审查其人才评估体系,以纠正偏向于出国留学的学生的看法。
 

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